年是全面开启“十四五”新征程的开局之年，站在“双区”驱动（建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区）重大历史机遇面前，中山市公共资源交易中心将如何建设更具实力、更富智力、更有竞争力的公共资源交易平台?记者采访了中山市公共资源交易中心党支部书记、主任林健强。
中山市公共资源交易中心
党支部书记、主任林健强
林健强主任告诉记者，首先是强化交易全流程电子化建设。早在年中山就实现了土地与矿业权交易“全程网上办”。重点打通进场交易申请、竞买申请、交易模板修订等堵点，实现土地与矿业权交易全流程电子化。在全市首个“拿地即动工”重点项目中，1分钟完成出具《成交确认书》，15分钟内完成保证金转地价款到账。工程建设领域坚持减流程、减材料、减时限，搭建工程建设项目招标信息后备案系统，推行招标信息“先发布后备案”，审批时长平均压缩3至5天。
年中山将以省公共资源交易“一张网”试点建设为契机，加快完成省公共资源交易“一张网”一期项目试点对接工作。推进省政府采购智慧云平台工作，全面落实政府采购全流程电子化，为加快构建“一网通办”新格局提供有力支撑。还将推动交易服务“网上办”向“指尖办”延伸。依托未来中山政务“指尖办”的小程序，提供交易信息、项目进度、办理事项指南等交易查询；通过“小程序+移动CA”，选取部分涉及市场主体的公共资源交易服务应用场景作为改革创新试点集成到移动端办理，实现公共资源“指尖交易”。
为降低企业的交易成本，中心创新开展“信易保”服务，将公共资源交易与社会信用体系建设深度融合，以良好信用替代现金保证，以电子保函替代纸质保函，以数据跑路替代企业跑路，有效激活市场要素配置，提升交易效率，推进降费减负，形成公平竞争的公共资源交易营商环境。年“信易保”电子保函服务平台上线以来，截至年4月20日，已开具电子保函2.92万笔，缴纳保函费用.28万元，为企业降低制度性交易成本72.34亿元，年，中心还会持续深化电子保函、“区块链+公共资源+金融”服务模式的综合运用，筑牢政府、企业与金融机构之间的合作沟通桥梁。
中心在年会进一步增强公共资源交易要素集聚，在国家公共资源交易目录指引下，以省公共资源交易目录范围为依据，以市公共资源交易目录及动态管理机制为主导，按照“应进必进、成熟一个、推进一个”的原则，有序推进目录内公共资源统一纳入平台交易。
交易管理方面，年中心将协调市相关行业主管部门推进工程建设领域招投标评标办法制度革新、规则流程再造，探索试行简易招标模式，配套打造智能高效的辅助开标评标系统，全力构建公平公正高效的招投标环境；积极配合行业主管部门探索推动工程招投标“评定分离”制度试点改革并建立长效机制，强化招标人负责制，实现招标人权责统一和招标项目“评优择优”，形成可推广“中山模式”。
交易场所建设方面，中心将以公共资源交易信息化平台二期项目建设为依托，推进大数据可视化呈现、智能门禁系统、IBMS智能管理系统等场地基础设施与5G技术、人工智能、物联感知等前沿科技融合应用，为市场主体提供布局合理、智能高效的线下有形场所。
在监管方面，会充分发挥“互联网+”监管优势，深化数据互通、资源共享，充分发挥大数据、区块链等新基建技术打造功能完善科学可靠的电子监管平台，实现交易全过程在线实时监管，并且充分发挥信用信息在交易准入、承诺约束等事前审核的积极作用，将社会信用信息多渠道深入运用在公共资源交易领域，加快形成和持续深化守信联合激励、失信联合惩戒的公共资源交易领域信用体系。
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